Plan Integral de Recuperación de los Barrios Zona Norte

El Plan Integral “Barrios Zona Norte de Alicante” tiene su origen a finales del año 2004, momento en el que los vecinos se reúnen con el Sr. Alcalde para demandar actuaciones en sus barrios que frenen la situación de progresivo deterioro físico y social que sufrían, fundamentalmente relacionadas con la seguridad ciudadana, actuaciones en espacios públicos y cuestiones educativas. Estas demandas, realizadas por cada asociación vecinal de manera individual, fueron sistematizadas según los contenidos temáticos a que hacen referencia. Posteriormente, en el mes de diciembre del año 2004, se celebró una reunión entre representantes políticos de las tres administraciones, técnicos y asociaciones vecinales de los barrios implicados, en la que se expusieron las actuaciones municipales en curso y previstas para la zona, así como una devolución sistematizada de las principales demandas.

Con estos antecedentes se vio la necesidad de realizar un diagnóstico exhaustivo de la zona, en el que se contemplaron variables demográficas, sociales, económicas, urbanísticas, etc. con el fin de detectar los principales problemas, carencias y necesidades de dichos barrios que provocan situaciones de vulnerabilidad, adecuando las actuaciones públicas a los problemas detectados.

A principios del año 2006 se presentan a vecinos, representantes políticos, entidades sociales, ONGs que trabajan en la zona y técnicos tanto municipales como autonómicos los resultados de los estudios realizados. Durante la fase de elaboración de dichos diagnósticos se continuó interviniendo en la zona a través de actuaciones de mantenimiento de espacios públicos, de creación de puntos de encuentro intercultural, celebración de jornadas interculturales, etc., de una manera coordinada. Tras las presentaciones se abre un período de reflexión para que todos los implicados analicen los datos resultantes y presenten propuestas de actuación para paliar las dificultades detectadas en esta zona de la ciudad, en base a los objetivos estratégicos indicados. Con el objetivo de diseñar un Plan participativo y consensuado por todos los actores implicados (administración, asociaciones y entidades sociales, ONGs, asociaciones profesionales, etc.,) se contrataron los servicios de una asesoría especializada en desarrollo comunitario, que se tradujo, mediante la celebración de reuniones de trabajo entre todos los actores citados anteriormente, en el diseño y priorización de las propuestas de actuación, así como en el compromiso de participar plenamente en la estructura organizativa y de gestión del presente Plan.

Paralelamente, se trabaja en la coordinación con otras instituciones para establecer un acuerdo marco que dote al Plan Integral de la estabilidad temporal necesaria para su desarrollo, a la vez que permita una gestión de los recursos más eficaz, a través del contacto permanente entre técnicos de las distintas administraciones, que evite la duplicación de los mismos y optimice dichas intervenciones. Fruto de estas negociaciones, con fecha 28 de febrero del año 2007 se procedió a la firma del “Acuerdo Marco entre la Conselleria de Territorio y Vivienda y el Ayuntamiento de Alicante para la intervención de rehabilitación urbana en los barrios de la Zona Norte de la ciudad de Alicante”, que establece una actuación pública directa de rehabilitación sobre edificios privados de población con escasos recursos económicos.

Tras la elaboración de las propuestas de programas y proyectos de actuación en los barrios de la Zona Norte de la ciudad, se procedió a remitirlas a todos los actores implicados con el fin de que se analice su importancia, viabilidad y posibles mejoras que se trabajaron conjuntamente en un taller de trabajo con las entidades vecinales y sociales celebrado el 24 de marzo del año 2007, obteniéndose como resultado, tras revisar algunas propuestas e incluir otras nuevas, un informe que se tomó en cuenta para planificar las actuaciones públicas dentro del Plan Integral, teniendo en cuenta que no son propuestas cerradas, sino en continua transformación dependiendo de la adecuación a la realidad de cada momento.

A partir de aquí se procede a la elaboración del presente documento del Plan Integral y a su presentación a instituciones, entidades vecinales y sociales y cualquier otro actor implicado en el proceso.

A continuación se incluye una tabla – resumen de las diferentes fases del proceso, localizadas temporalmente y desglosadas según las reuniones de trabajo realizadas:

Al ser un Plan Integral planificado a largo plazo (primera fase a 10 años), se considera un documento vivo, con el fin de adecuarse a las circunstancias cambiantes del momento. Debido a esto,  algunos de los proyectos y actuaciones contemplados inicialmente han sido modificados o sustituidos por otros más adecuados a las necesidades actuales.